2021上海公务员考试申论提出对策作答方法与演练

提出对策题作为申论考试题型之一，掌握提出对策的能力，需要准确把握这种题型的特点，有针对性的作答小 生 活 网。在此，中公教育专家给大家讲解审题-找点-加工-书写“四步走”具体答题步骤：

(一)审题

1. 对象

2. 问数

3. 身份=权限

4. 要求(字数)

5. 范围

(二)找点

1. 直接对策：关注对策词

2. 间接对策：问题、原因、经验和教训

(1)成功经验应借鉴和学习

(2)失败教训应反推对策

(三)加工

1、内容加工：根据字数对对策进行扩充=主体+对象+手段+内容+效果(核心：手段+内容)

2、逻辑加工基本就同义法加工，同归纳概括。如同义法、同主体法和同范围法等。

1同义法：意思相近或相同的要点进行整合

2同主体法：将相同主体的要点进行整合(个人、学校、家庭、企业、社会、国家)

3同范围法：将相同范畴的要点进行整合和合并(比如利益、思想、制度、监管)

(四)书写

总扩句：序号+核心对策词+具体对策

接下来，我们结合省考题目进行练习：

一、审题

根据“给定资料2”，为农村电商的发展提出合理建议。

要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)语言准确简明，有条理;(3)字数不超过300字。审题明确以下几个信息：

1. 对象=农村电商

2.问数=1问

3.身份=权限=无明确规定默认为政府工作人员

4.要求(字数)=300字

5.范围=给定资料2

二、找点

每年的网络购物节是电商和网友们共同的狂欢。据统计，2017年购物节期间，农村实现网络零售额846.08亿元，其中购物节当天实现网络零售额392.40亿元，同比增长66.53%，完全可以说得上“涨势喜人”。但同时，购物节期间，农村网络零售额在全国占比仅为15.55%，比前三季度的占比(17.14%)还低1.59个百分点，这显然与农村地区在集中品牌营销活动期间，竞争力有待提升有关;东部、中部和西部农村地区在销售额中的贡献率分别为：67%、18%、15%。农村电商，本来应该是一根网线串联城乡，形成“工业品下乡”“农产品进城”的双向物流。但令人遗憾的是，目前农村电商下乡的工业品汹涌澎湃、高歌猛进，而进城的农产品却步履蹒跚、跌跌撞撞。农民们说，他们不懂网上销售，少人帮忙;网上卖农产品要打知名度，他们经济实力不够，烧不起钱。农产品大多又占地方又重，走不起按重量计费的快递。要是用大宗物流，可能货还没到就变质变味了，这反而影响产品口碑，砸了招牌x b a i x i n g c o m。

——问题：竞争力不足;缺少电商人才;缺少资金打响知名度;快递贵、物流慢

——间接对策：1培养电商人才。培训电商知识，干部下乡，鼓励大学生回乡创业，提供政策优惠、吸引电商企业下乡。2应对电商平台压力。提供农产品补贴、依托农业合作社、龙头企业专业化、规范化经营。3完善电商基础设施。构建村村通物流、提供补贴鼓励快递公司与农户合作，设立农产品计费模式。建大型仓库。

一位电商从业人员则抱怨，一些农户的土特农产品，看着确实不错，但是没有商标、没有产品质量证书、没有大型仓库，根本不能在网上商店推销。“农产品必须要有身份证啊。”她总结道，“你从哪来，是什么品种，用了什么肥料，长了多长时间，谁是你的父母，这些清清楚楚的，我们才敢销售啊。”

——问题：无仓库、商标、产品认证和具体信息

——间接对策：完善产品认证。加强品牌建设、简化产品质量流程、推行农产品信息化管理

农产品进城，目前正遭遇多重障碍，怎样破除这些障碍，需要有关部门认真研究、大力扶持，需要政府、电商企业来帮助，也需要农户积极创造条件原文www.xbaixing.com。

——总对策：拉动农村电商发展需要通过政府、企业、农户三方联动，共同促进。

现在，到底是什么样的农产品受欢迎，卖得起价钱呢?这还得在量上做文章。现在，农产品供应可以说是已经非常充足稳定了，随着三口之家、两口之家，甚至独居为主的家庭结构逐渐固化，消费者对农产品的需求也越来“小”，动不动买上200斤面粉、500斤大白菜的情景已经很难出现了，更有可能的是“生菜买一棵，胡萝卜买一根”的新局面。因此，经过分级分拣后，再包装出售的农产品更受青睐。而经过这样的精挑细选，真正优质的农产品也能获得更高的价值体现。农产品“颜值”要高，精美的外形包装能对品质优良的特色农产品起到锦上添花的作用。农产品的形状、颜色、味道，是消费者越来越看重的因素。高档超市、生鲜门店里卖的很多农产品，就是因为加了一层好看的包装，或者模样讨喜，价格就翻了几倍。农产品必须靠品质说话，特产化对于农产品来说几乎就是优质化的代名词。居民生活水平提高了，对于食品的高品质和多样性需求日益旺盛。消费者对农产品区域性要求十分苛刻，产地稍有不适，品质、口感就会大打折扣。他们要求东西“从枝头鲜到舌头”，要吃得好，更要吃得健康，吃得安全，吃得新鲜小.生.活.网。因此，绿色产品、无公害产品、有机产品以及各种功能性产品的受众市场越来越大。

----直接对策：打造精品农产品。分级分拣，精美包装，特产化营销，绿色产品、无公害产品、有机产品以及功能性产品。

【参考要点】

1、培养电商人才。培训电商知识，干部下乡，鼓励大学生回乡创业，提供政策优惠、吸引电商企业下乡。

2、应对电商平台压力。提供农产品补贴、依托农业合作社、龙头企业专业化、规范化经营。

3、完善电商基础设施。构建村村通物流、提供补贴鼓励快递公司与农户合作，设立农产品计费模式，建造大型仓库。

4、完善产品认证。加强品牌建设、简化产品质量流程、推行农产品信息化管理。

5、总扩句：拉动农村电商发展需要通过政府、企业、农户三方联动原文www.xbaixing.com。

6、打造精品农产品。分级分拣，精美包装，特产化营销，绿色产品、无公害产品、有机产品以及功能性产品。

三、要点加工

拉动农村电商发展需要通过政府、企业、农户三方联动：1.培养电商人才。培训电商知识，干部下乡，鼓励大学生回乡创业，提供政策优惠、吸引电商企业下乡。2.应对电商平台压力。提供农产品补贴、依托农业合作社、龙头企业专业化、规范化经营。3完善电商基础设施。构建村村通物流、提供补贴鼓励快递公司与农户合作，设立农产品计费模式。建大型仓库。4.完善产品认证。加强品牌建设、简化产品质量流程、推行农产品信息化管理。5.打造精品农产品小 生 活 网。分级分拣，精美包装，特产化营销，绿色产品、无公害产品、有机产品以及功能性产品。

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