近日，中国人民银行、银保监会联合发布《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》对ETC业务进行了规范原文www.xbaixing.com。
《每日经济新闻》记者注意到，ETC欠费超30日将上报个人征信。《意见》指出，自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息将会被提交至金融信用信息基础数据库。中国支付清算协会、清算机构应组织成员单位建立黑名单管理机制，合力防范恶意拖欠行为。同时，《意见》指出要保障ETC联名卡用卡安全，要求商业银行原则上应停止新增发行ETC联名卡，用户确有需求的需默认关闭小额免密免签服务。
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值得一提的是，根据交通运输部10月14日通报的数据，截至10月9日，全国ETC用户累计达到14348.99万，完成发行总任务19085.56万的75.18%原文www.xbaixing.com。
多方合力防范恶意拖欠行为
针对ETC欠费超30日将上报个人征信及黑名单管理机制，中国支付网创始人刘刚表示，黑名单制度可以有效震慑恶意欠款人，极大程度地保证银行和支付机构投入资源推动此事。
一位银行从业人士告诉记者，以前办理ETC业务时，如果客户开立的是借记卡则需要缴纳保证金，最初是近千元，后来逐渐降到几百元，目前是一块钱，客户开立信用卡则不需要缴纳保证金。如果银行卡里的过路费不够缴纳高速费用，而动用了保证金，动用一次就会被银行拉进黑名单，信用卡则不存在这种情况。被拉黑的后果是下一次进高速无法使用ETC，这时需拨打ETC客服电话，或者去营业厅找工作人员处理。
此外，《意见》指出应完善风险防控机制x+b+a+i+x+i+n+g+c+o+m。切实保护用户权益，严禁误导性宣传、虚假宣传以及强制搭售等行为；加强风险管理，防止不法分子套取免费ETC车载设备；建立健全信息共享机制，中国支付清算协会、清算机构应组织成员单位建立黑名单管理机制，合力防范恶意拖欠行为。
具体来看：一是切实保护用户权益。商业银行、非银行支付机构和清算机构在开展ETC相关业务时，严禁误导性宣传、虚假宣传以及强制搭售等行为，切实保障用户的知情权、自主选择权和公平交易权等合法权益。
二是加强风险管理。商业银行、非银行支付机构和清算机构应建立健全交易风险监测机制，建立用户、车辆、ETC扣款账户等多维度关联分析，多措并举防控跨行业风险，切实保障用户的资金安全和信息安全；推动ETC发行服务机构对ETC设备申请实行全国联网统一管理，有效审核申请资料的真实性，防止不法分子套取免费ETC车载设备；科学制定ETC业务推广计划和考核办法，稳妥有序参与市场竞争小.百.姓.网。
三是建立健全信息共享机制。支持商业银行、非银行支付机构和清算机构会同公安、交通运输、保险等部门，加强车辆注册登记信息、交通管理信息、通行交费信息、车辆保险信息等的采集与应用，依法探索建立有效的联合惩戒机制。支持商业银行、非银行支付机构在取得信息主体授权和履行告知义务的前提下，将自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息提交金融信用信息基础数据库，信息保存期限按《征信业管理条例》相关规定执行。
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